認可保育園と認可外保育園の違いとは?保育料や補助金制度、無償化の範囲について

認可保育園と認可外保育園にはどんな違いがあるのか知らない方もいるかもしれません。端的に説明すると、国からの認可を受けている保育園か、無認可の保育園かということです。しかし、他にも異なる点はさまざまあります。今回は、補助金制度や無償化の範囲などから、認可保育園と認可外保育園の違いについて解説します。


おもちゃで遊ぶ子ども

MIA Studio/shutterstock.com


認可保育園認可外保育園とは

そもそも認可保育園と認可外保育園とはそれぞれどのような施設なのでしょうか。簡単に解説します。



認可保育園


認可保育園は、法律上では「保育所」という名称で、一般的に「認可保育施設」と呼ばれています。


国が定めたさまざまな設置基準をすべてクリアしており、都道府県知事に認可された施設です。


十分な保育を受けられない0歳から小学校入学前までの乳幼児を受け入れ対象としており、厚生労働省管轄の「児童福祉施設」となります。



認可外保育園


認可外保育園は、緩やかな基準が設けられている保育施設のことを言い、一般的に認可外保育施設や無認可保育園と呼ばれることもあるようです。


施設の広さや職員数といった基準を満たしていないため、国の認可を受けていません。

しかし、認可外保育園は無認可であるがゆえに、保護者の多様化するニーズに応えている施設が多いようです。

認可保育園と認可外保育園にはどんな違いがある?

認可保育園と認可外保育園の違いとして挙げられるのは以下のようなものです。


  • 設置基準
  • 補助金の有無
  • 保育料
  • 無償化の範囲

両者の違いについて簡単に示したのが以下の表になります。



<認可保育施設と認可外保育施設の違い>


認可保育園と認可外保育園の違いの表

そのほかにも、保育環境や運営方針、転職状況なども異なります。次で具体的に見ていきましょう。

認可保育園と認可外保育園の違い

認可保育園と認可外保育園の違いについて、一つずつ解説します。



設置基準


認可保育園の場合、年齢ごとに保育士の配置基準が定められており、施設の設備についても子ども1人あたりの広さが決められています。


一方、認可外保育園は国の定める基準を満たしていないものの、認可外保育施設指導監督基準によって、一定の基準が設けられています。


厚生労働省の指針に基づいて、各自治体の立ち入り調査が定期的に行われており、適正な保育環境が整備されているようです。



補助金制度


認可保育園は、国及び自治体から補助金が出ます。

そのため、保育園の運営や設備、保育士の給料などが安定することも見込めるでしょう。


しかし、運営費には審査と上限があり、用途が定められているので注意が必要です。


認可外保育施設は、国の基準を満たしていないため基本的に国や自治体から補助金を受けることができません。


しかし都市部では、自治体独自の基準を満たしたとして認証を与え、補助金制度を設けている場合もあるようです。



保育料


認可保育園の保育料は各自治体が設定しています。

国や自治体から支給される運営費によって園を運営しているため、保育料を自由に設定することはできないようです。


一方、認可外保育園は原則として保護者からの保育料で運営をしているため、独自に料金を設定しているようです。


余裕をもって運営できるように、認可保育園より高い保育料を設定している保育園もあるかもしれませんね。



無償化の範囲


認可保育園でも無認可保育園でも無償化の対象となる子どもの年齢に違いはありません。


ただし、無認可保育園の場合、対象となる子どもによって無償化の上限となる月額の料金が異なります。また、対象となる施設やサービスにも違いがあります。



保育環境や規模


認可保育園は、国の基準を満たしている施設であるため、子どもを保育するうえでの「ある一定の水準」が保たれていると言えるでしょう。


ただし、その分広い敷地面積が必要となるため、駅から少し離れた場所に立地していることが多いようです。


一方認可外保育園は、保護者のニーズに沿って運営されている園が多く、特に都市部では駅から近い小規模の保育施設が多い傾向にあります。


そのため、園庭がなかったりビルの一室を使っていたりと、施設面積が狭めの園もあるようです。



保育運営方針


公立の認可保育園は、各自治体で決められた保育計画に沿って運営しています。


一方私立の認可保育園は、各運営母体が独自に保育方針を定め、それぞれの方針に沿ったカリキュラムを運営しているようです。


一方認可外保育園は、さまざまな法人によって運営されていて、運営母体や園長によって保育理念や運営方針が大きく異なることが特徴です。


リトミック教育を取り入れたり、プリスクールのように英語教育に力を入れたりと、独自の教育を行う園も多く見られるため、保護者の方からも人気があるようです。



就職転職状況


公立の認可保育園の場合は、離職率が低く、保育士の勤続年数が長いため、求人自体が少ない状況です。


公立保育園の民営化に伴い、近年は公立でも民間(主に社会福祉法人など)が運営する保育園の求人が出ているケースがあります。


私立の認可保育園は民間団体や個人が運営しているため、求人サイトなどで探すのが一般的かもしれません。


認可外保育園は、開園時間の長さや日数などが園の形態によって異なるため、幅広い選択肢の中からさまざまな働き方を選べるのが特徴です。


認可保育園でも無認可保育園でも、正職員以外に契約社員・派遣・パートなど多くの雇用形態の求人があります。


また、未経験からでもチャレンジできる求人も多くあるようなので、自分がどんな保育園で働きたいかを明確にしたうえで探すといいかもしれませんね。



出典:認可外保育施設の質の確保・向上について/内閣府

出典:保育所利用の仕組み/厚生労働省

出典:平成29年度保育対策関係予算概算要求の概要/厚生労働省

出典:よくわかる「子ども・子育て支援新制度」/内閣府

出典:幼児教育・保育の無償化概要/内閣府

認可保育園と認可外保育園に転職するときのポイント

保育園で遊ぶ子どもと先生

maroke/shutterstock.com


認可保育園と認可外保育園の違いをふまえて、転職活動をするときに意識したいポイントを紹介します。



園見学をして雰囲気を確かめる


園に応募する際には、園見学に参加し、施設の環境を確認するといいでしょう。


無認可保育園や認証保育園などを含む認可外保育施設では、広々とした施設環境が整備されていないこともあります。


そのため、園が大規模園か小規模園か、また園庭があるかなどをチェックし、自身が理想とする保育を実現できそうか確かめておくとよさそうです。



保育時間をチェックする


認可外保育園で働きたいと考える場合、保育時間の長さをチェックしておきましょう。


認可保育園の場合は、基本は11時間保育で、保護者からの要望があれば延長保育を実施する形が一般的となっています。


しかし、認可外保育園はもとから開所時間が長いこともあるため、勤務時間が長引いたり生活リズムが不規則になってしまったりすることもあるかもしれません。


仕事と私生活を両立した働き方を希望する方は、園の保育時間も確認しておくといいでしょう。



保育方針が自分の理想と合っているか確認する


認可保育園と認可外保育園では、保育方針やカリキュラムが異なります。そのため、自分の理想に近い保育を実践しているかを確認しましょう。


独自の保育理念を掲げていたり、英語教育に力を入れていたりと、ユニークな取り組みを行っている施設もあるかもしれません。


のびのびとした保育や教育がしっかりした保育などさまざまな形があるなかで、自身が目指す保育を実現できそうな園を選びましょう。



待遇面を比較する


認可外保育園は、補助金がない分認可保育園で働くよりもお給料が低いことも考えられるでしょう。


しかし、保育料を独自に設定できるため、認可保育園より高い金額を設定して安定した運営を行っている園もあるかもしれません。


また、大企業が運営母体の園では福利厚生などの待遇がしっかりしていることもあるようです。


そのため、それぞれの園の給料や福利厚生などをしっかりと比較することが大切と言えるでしょう。



人員配置を確認する


国が定める配置基準を満たしていない認可外保育園では、ぎりぎりの人数あるいは人手不足のこともあるかもしれません。


もちろん、定期的に自治体による立入調査が行われるため、一定の基準をクリアできていれば問題はないでしょう。


ただし、余裕のある人員配置をしていなければ、休みを取りづらかったり残業が多くなってしまったりするかもしれません。


無理なく働き続けるためには、保育士の人数が足りているかどうかを確認することが大切です。

認可保育園と認可外保育園の違いやメリットを押さえよう

今回は、認可保育園と認可外保育園の違いや、転職する際のポイントについて紹介しました。


認可保育園は国の基準を満たし、国から補助金を受けられるため、安定した運営を見込めるのがメリットです。


一方認可外保育園は無認可保育園とも呼ばれ、国の基準を満たしていないことが特徴です。

補助金は支給されないものの、保育料を独自に設定できるため、園によっては保育士の給料が高いこともあるかもしれません。


認可保育園と認可外保育園にはそれぞれさまざまなメリットがあるため、両者の違いをしっかりと比較したうえで、自分に合った園選びをしてみてくださいね。



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